واشنطن- مثلت استقالة أندرو ميللر، نائب مساعد وزير الخارجية الأمريكي للشؤون الإسرائيلية الفلسطينية، نقطة تحول خطيرة في العلاقة بين تل أبيب وواشنطن. وقال مسؤول إن الرجل الذي استقال احتجاجا على موقف الإدارة الأمريكية من الحرب على غزة “يحظى باحترام كبير في تل أبيب ويدعم العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل”. تحدث أميركي لتايمز أوف إسرائيل.
ونسعى في التقرير التالي إلى تقديم تفاصيل عن الرجل ومواقفه من إسرائيل، وعن الاستقالة وأسبابها وتأثيراتها على ما يحدث في غزة، وعلى علاقة تل أبيب بواشنطن وغيرها.
من هو أندرو ميلر؟ وما أهمية منصبه في الإدارة الأمريكية؟
أندرو ميلر هو سياسي أمريكي محترف تشمل خبرته الحكومية الرسمية تعيينه في الإدارات الديمقراطية عدة مرات خلال العقدين الماضيين.
وكان آخر منصب له قبل استقالته في وزارة الخارجية، حيث عمل نائبا لمساعد وزير الخارجية للشؤون الإسرائيلية الفلسطينية في إدارة شؤون الشرق الأدنى في وزارة الخارجية الأميركية منذ بداية عام 2023.
وقبل ذلك، شغل منصب كبير مستشاري السياسات لسفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ليندا توماس غرينفيلد، حيث غطى منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ومكافحة الإرهاب والشؤون السياسية والعسكرية والاستخباراتية خلال عامي 2021 و2022.
وفي فترة ولاية الرئيس السابق باراك أوباما، شغل ميلر منصب المسؤول عن الملفين المصري والإسرائيلي في مجلس الأمن القومي، حيث عمل تحت قيادة السيدة يائيل لامبرت، سفيرة واشنطن الحالية في الأردن.
وشملت المهام الحكومية السابقة لميلر العمل كمدير للقضايا العسكرية لمصر وإسرائيل في مجلس الأمن القومي التابع للرئيس أوباما من عام 2014 إلى عام 2017، حيث شارك في مداولات حول المساعدة الأمنية الأمريكية لمصر وإسرائيل والسلام في الشرق الأوسط، من بين قضايا أخرى.
كما عمل في وزارة الخارجية الأمريكية في مجموعة متنوعة من الأدوار الاستخباراتية والسياسية، بما في ذلك في مكتب الاستخبارات والأبحاث، مع طاقم تخطيط السياسات في عهد وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون، وفي سفارتي الولايات المتحدة في القاهرة والدوحة.
وخارج الإدارات الديمقراطية، عمل ميلر في مراكز الأبحاث التي تميل نحو الحزب الديمقراطي، كما عمل باحثا غير مقيم في برنامج الشرق الأوسط التابع لمؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، التي كان يرأسها ويليام بيرنز مدير وكالة المخابرات المركزية. قبل وصول جو بايدن إلى البيت الأبيض. ومن عام 2017 إلى عام 2020، شغل ميلر منصب نائب مدير السياسات في مشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط.
حصل ميلر على درجة البكالوريوس في العلوم السياسية من كلية ديكنسون ودرجة الماجستير في الشؤون الخارجية من جامعة فيرجينيا.
وما أسباب استقالته من منصبه؟
وفي منصبه الأخير، عمل ميللر تحت قيادة باربرا ليف، مساعدة وزير الخارجية لشؤون الشرق الأوسط. وعملت ليف سابقاً سفيرة لبلادها لدى الإمارات العربية المتحدة في عهد أوباما، ثم عادت للعمل كخبير في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى.
وهو مركز مقرب من أيباك، أكبر منظمة لوبي يهودية، ويتبنى مواقف قريبة من مواقف حزب الليكود الإسرائيلي. موقف ميلر لا يسمح له بالتحكم أو تشكيل موقف وزارة الخارجية من العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة. بل يترك ذلك لرئيسته المباشرة السفيرة ليف وفوقها الوزيرة. توني بلينكن.
ورسميا، ذكرت وزارة الخارجية أن استقالة ميلر تعود بالأساس لأسباب عائلية، فيما ذكرت عدة تقارير أن استقالته جاءت احتجاجا على موقف إدارة جو بايدن من تطورات العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة.
والأيام المقبلة ستكشف السبب الحقيقي للاستقالة. وإذا انتقد ميلر، مثل زميله السابق في وزارة الخارجية جوش بول، موقف إدارة بايدن وطالب بتعديله، سواء في ظهور تلفزيوني أو كتابة مقالات رأي، فإن استقالته ستكون في الواقع احتجاجا. لكن إذا ظل ميلر صامتاً على أمل… وإذا عاد إلى العمل الحكومي مرة أخرى، فستعتبر استقالته غير احتجاجية بالأساس.
وهناك رأي آخر يقول إن استقالة ميلر من وزارة الخارجية جاءت بعد أن طالبت إسرائيل بذلك بعد اتهامه بعرقلة تسليم الأسلحة إلى إسرائيل عبر وسائل بيروقراطية داخل وزارة الخارجية.
هل تسبب بنيامين نتنياهو في استقالة ميلر؟
ويشير رأي إلى ذلك من خلال اتهام إسرائيل لإدارة بايدن بعرقلة تسليم الأسلحة والذخائر إلى تل أبيب التي تحتاجها لتحقيق الهدف الإسرائيلي الأمريكي المشترك المتمثل في هزيمة حركة حماس والقضاء عليها. وزعم نتنياهو أن إدارة بايدن تحجب المساعدات العسكرية عن إسرائيل، وهو ما نفىه البيت الأبيض.
وأوقفت واشنطن مطلع مايو/أيار الماضي شحن قنابل ضخمة زنة ألفي رطل إلى إسرائيل بعد تجاهل ما قال بايدن إنه خط أحمر يتعلق باقتحام مدينة رفح، ورفض واشنطن استخدام إسرائيل لهذه القنابل في مناطق رفح المكتظة بالسكان.
ولطالما اتهمت الحكومة الإسرائيلية ومنظمات اللوبي اليهودي الأمريكي وزارة الخارجية الأمريكية وموظفيها بمحاباة الجانب العربي ضد إسرائيل، وبعد توجيه هذه الاتهامات، أكد بلينكن أن شحنة هذه القنابل لا تزال قيد المراجعة.
ما هو تأثير استقالة ميلر على العلاقة الأميركية الإسرائيلية؟
أثناء مشاركته في منتدى بجامعة دارتموث في نيو هامبشاير في فبراير الماضي، قام ميلر بتفصيل الأهداف الأربعة لإدارة بايدن بعد 7 أكتوبر:
- أولاً، عدم العودة إلى الوضع قبل 7 أكتوبر كان على رأس هذه الأهداف. وقال ميلر: “لا يمكن السماح لحركة حماس بأن تشكل تهديدا لإسرائيل وتنفذ هجمات مثل 7 أكتوبر مرة أخرى، ولا يمكن أن تبقى ظروف سكان غزة كما كانت قبل 7 أكتوبر عام 2017″. منحهم الفرصة لتقرير مصيرهم”.
- ثانياً، استعادة المعتقلين لدى حركة المقاومة الإسلامية (حماس) كان الهدف الثاني الذي تطرق إليه ميلر، حيث أضاف أن ذلك يشمل الأحياء والأموات، وأشار ميلر إلى ضرورة التوصل إلى صفقة أكبر تسمح بعودة المعتقلين. – إطلاق سراح متبادل للمعتقلين لدى إسرائيل وحركة حماس.
- ثالثًا، قال ميلر إن إنقاذ المدنيين الفلسطينيين من خلال دفع إسرائيل إلى تقليل عدد الضحايا وتقديم المزيد من المساعدات الإغاثية والإنسانية هو الهدف الثالث لإدارة بايدن.
- رابعاً: يجب ألا يتسع نطاق الصراع حتى لا يتم فتح جبهات إضافية، سواء في الضفة الغربية ومدينة القدس، أو إقليمياً في شمال إسرائيل مع حزب الله اللبناني، أو جماعة الحوثي عند مدخل البحر الأحمر. .
وبالنظر إلى هذه الأهداف نجد أن إدارة بايدن فشلت في جميعها دون استثناء، وهذا قد يفسر إحباط ميللر الشخصي. ولم يؤد فشل إدارة بايدن في تحقيق أهدافها إلى أي تغيير ملموس في طبيعة علاقتها القوية مع إسرائيل، رغم ما يبدو من تضارب وخلافات شكلية بين الطرفين. وتحدي بين نتنياهو وبايدن.
وهل ستسهم استقالة ميلر في الضغط على واشنطن ودفعها إلى تغيير موقفها المنحاز لإسرائيل في حربها على غزة؟
وتزامنت استقالة ميلر وسط إحباط متزايد لدى كثيرين من العاملين في إدارة بايدن، وخارجها، بسبب ارتفاع عدد القتلى المدنيين، وتجاهل إسرائيل لمناشدات ومطالبات واشنطن بالعمل على تقليل أعداد الضحايا المدنيين بعد الفشل في التوصل إلى وقف لإطلاق النار. الصفقة بوساطة قطر ومصر.
وأدى العدوان الإسرائيلي على غزة إلى استشهاد أكثر من 37 ألف فلسطيني وإصابة نحو 100 ألف آخرين، إضافة إلى تدمير البنية التحتية للقطاع.
منذ اليوم الأول لعملية طوفان الأقصى، اعتمدت إدارة بايدن مبدأ يعرف بـ”عناق الدب”، وهو الاحتواء الكامل لإسرائيل واحتضانها ودعم كل سياساتها تجاه قطاع غزة حتى سيطرتها عليه، الأمر الذي ويشتبه في أنه ينتهك القانون الدولي والقوانين الأمريكية.
ويقال إن ميلر كان يعتقد أن نفوذ الولايات المتحدة على إسرائيل باعتبارها أكبر داعم عسكري واقتصادي وسياسي لها كان من الممكن استخدامه بشكل أكثر فعالية.
ووصف آرون ديفيد، خبير شؤون الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، أندرو ميلر بأنه دبلوماسي “ذكي” و”مبدع”، لكنه قال إنه أصبح من الصعب على المسؤولين في مكتب شؤون الشرق الأدنى التابع للوزارة التأثير على السياسة.
في الوقت نفسه، استقال نحو 10 موظفين في الحكومة الأميركية علناً احتجاجاً على طريقة تعامل إدارة بايدن مع العدوان الإسرائيلي، ولا يُتصور أن استقالة ميلر ستدفع إدارة بايدن إلى التشدد أكثر مع إسرائيل.
ويأتي رحيل ميلر في وقت تزداد فيه إحباط إدارة بايدن من رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو وكيفية إدارة إسرائيل للحرب، بينما تواصل واشنطن في الوقت نفسه الدفاع عن إسرائيل في المحافل الدولية.